三十三项措施，扎实稳住经济经济新方位

今年，留抵退税各项政策新增退税总额约1.64万亿元，国家融资担保基金再担保合作业务规模增加1万多亿元...5月31日，扎实稳定经济的一揽子政策措施正式发布，包括6个方面33项措施国家发展和改革委员会副主任赵晨曦表示，他将尽一切努力尽快推动一揽子稳定经济的政策和措施

稳定市场主体

扩大缓缴社会保险费政策。

只有聚焦市场主体，才能稳增长，保就业，保民生。

保持产业链供应链稳定，打通堵点一揽子政策措施出台了降低市场主体水，电，网成本，推进阶段性减免市场主体住房租金等7项措施工信部副部长许晓兰全力保障重点产业链供应链顺畅稳定，动态调整部级白名单企业范围，加快省级白名单企业区域互认，加强上下游衔接服务点对点，一对一，短期，快速等还将通过帮助重点产业链供应链龙头企业，重点节点企业解决实际问题，在长三角，珠三角，京津冀等重点区域保产，增产，扩产许晓兰说，在不久的将来，我们将加大力度，推进政策，使其更加准确，并在6月底前生效

救助市场主体，扩大减负范围人力资源和社会保障部副部长李忠介绍，一揽子政策措施扩大实施社会保险费缓缴政策，主要体现在两个方面:一是对疫情严重地区所有由单位参保的中小企业和个体工商户，分阶段缓缴三项社会保险费，缓缴期执行至2022年底二是在5个贫困行业缓缴社会保险费阶段性政策的基础上，进一步扩大到其他受疫情影响严重，行业大面积生产经营困难，符合国家产业政策的贫困行业养老保险费递延期限执行至2022年底，工伤，失业保险费递延期限不超过1年五个贫困行业原规定的养老保险费递延期限将相应延长至年底

为中小企业排忧解难，兼顾当前和长远在33项措施中，有14项和24项支持中小企业，例如，进一步加强增值税退税政策许晓兰表示，这些政策措施与前期已经出台的政策形成合力，推动解决了企业现金流严重不足，还本付息压力大，市场需求持续低迷等实际困难

稳定投资，促进消费

全面取消二手车限迁政策。

稳增长，必须牢牢把握扩大内需这个战略基点。

发挥投资的关键作用，基础设施建设将是排头兵《一揽子政策措施》提出，加快推进一批探明的水利工程，加快交通基础设施投资例如，今年将再开工一批已纳入规划，条件成熟的水利工程，包括南水北调后续工程，防洪减灾重点工程，病险水库除险加固工程等重大调水工程启动新一轮农村公路建设和改造在完成今年目标任务的基础上，新改建农村公路3万公里，农村公路安全生命保障工程3万公里，农村公路危桥3000座

交通运输部副部长赵重久表示，《扎实推进十五重大交通项目实施工作方案》最近几天印发，明确了11个重大交通项目包，包括国道大通道联通工程和四好农村公路等。

据介绍，目前，川藏铁路及其配套公路项目等16个投资规模大，社会影响大，技术难度大的项目，是十四五加快建设交通强国的第一批重点项目，将优先安排。

要巩固消费的基础作用，汽车消费要起带头作用目前，我国汽车销售占社会零售消费总额的10%今年以来，受疫情蔓延等因素影响，汽车消费增长承压4月份，规模以上单位汽车零售额同比下降31.6%，拉低当月社零同比增速2.7个百分点

一揽子政策措施提出，各地区不再新增汽车限购措施已实施汽车限购的地区，应逐步增加汽车增量指标数量，放宽购车者资格限制，鼓励市区和郊区指标差别化政策全面取消二手车限迁政策研究进一步放宽皮卡车进城限制

汽车消费的稳定增长，对于促进消费的回升，带动整个汽车产业链的可持续发展，具有非常重要的作用商务部副部长盛表示，将鼓励有条件的地区开展旧车交易，扩大新车销售规模，加快取消对二手车交易的不合理限制

今年1—4月，中国实际使用外资增长20.5%可是，由于外需增速放缓，新冠肺炎疫情等因素，稳定外资面临诸多挑战

一揽子政策措施提出，加快推进重大外资项目，积极吸引外资充分发挥重大外资项目的引领作用，对投资额大，带动作用强，产业链上下游覆盖面广的重大外资项目，尽快示范启动进一步拓宽企业跨境融资渠道，支持符合条件的高新技术和专新企业开展外债便利化额度试点

盛介绍，以重点外资企业和项目为重点，目前建立了一对一直通车联系机制，疫情动态快速反应机制，外商协会常态化交流机制，外国人语言服务机制等四项机制，及时响应需求，促进复工复产。

加快修订《鼓励外商投资产业目录》，进一步扩大鼓励范围盛表示，将进一步梳理亿美元以上的外资大项目，加大招商引资和要素保障力度，推动项目早落地，早投产，早投产

基本生活保障

失业保险的返还标准更高。

就业是最大的民生今年以来，中国出台了一系列稳定就业，提高技能和防止失业的政策措施

李忠介绍，一揽子政策措施在失业保险方面主要体现在三个多字:

稳定的岗位回报标准更高前期在将中小企业返还比例从60%提高到90%的基础上，将大企业返还比例从30%提高到50%，支持各类参保企业应对疫情

劳动津贴的范围更广一次性留职补贴的受益范围从高风险地区的中小企业扩大到本地区的大型企业同时，根据疫情影响和基金结余情况，各省还可在无中高风险疫情的地区，扩大到餐饮，零售，旅游，民航，公路，水路，铁路运输等贫困行业5家企业

支持后期扩展措施的更新《一揽子政策措施》提出，企业在毕业年度招用高校毕业生，签订劳动合同并参加失业保险的，可按照每人不超过1500元的标准，给予企业一次性岗位拓展补贴具体补贴标准由各省，自治区，直辖市确定

前期出台的失业保险稳定和就业补贴政策已逐步落实，失业保险稳定基金已直达企业李忠说

保障重要民生商品的供应和价格，也关系到群众的基本生活越是困难的时候，越要做好重要民生商品供应和价格保障工作，牢牢守住民生底线赵晨曦说去年11月，国家发改委率先下发《关于进一步完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩机制的通知》，将保障范围扩大到七类人群，进一步缩短发放补贴时限，将补贴标准与物价上涨挂钩

最近一些地方已经达到启动条件，相关机制已经启动，正在按程序向困难群众发放临时价格补贴赵晨曦说，我们鼓励有条件的地方向困难群众发放一次性补贴

人民日报

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