以数字技术提升基层治理精细化水平

最近几天召开的中央全面深化改革委员会第二十五次会议强调，要全面实施网络强国战略，广泛将数字技术应用于政府管理服务，推进政府数字化，智能化运行，为国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑将数字技术应用于基层治理，加强基层政府数字化建设，是提升基层治理体系和治理能力现代化水平的重要内容在新的征程上，加强基层治理体系和治理能力现代化，必须紧紧抓住数字政府建设的机遇，全面推进数字技术与基层治理的高度融合，为我国基层治理的智能化，精细化注入强大动能

数字技术主要指互联网，大数据，人工智能，区块链等技术它具有创新活跃，要素密集，辐射广泛的特点它不仅是当今世界科技革命和产业变革的契机，也是新一轮国际竞争的关键领域也是数字政府建设的重要领域主要发达国家将数字技术应用于经济社会发展的各个领域，抢占全球竞争制高点推动数字技术与基层治理深度融合，提升基层治理智能化，精细化水平，必须牢牢把握数字技术发展应用的新机遇，从战略层面准确把握数字政府建设的导向，主要领域和突破点，构建中国特色，中国风格的基层治理数字化体系，让数字技术成为推动我国基层治理智能化，精细化的加速器

利用数字技术提升基层治理的智能化和精细化水平，从根本上说是坚持数字政府建设的政治方向数字政府建设不是一个纯粹的技术问题，而是一个如何使用权力的问题大量削减审批事项，是为了收缩自己手中的权力，将大量事项由现场办理改为网上自主办理，是传统权力的转移，政府运作流程的优化是组织的整合，是政府为适应互联网时代，运用数字技术而自觉进行的自我革命，是对原有组织结构和自身权力进行大手术的结果没有这种自我革命的精神，没有大规模运营的整合，就不可能有政府运营流程的优化建设数字政府需要坚持这种品格，只有坚持这种品格，用数字技术提高基层治理的智能化和精细化，才能沿着正确的轨道运行

用数字技术提升基层治理的智能化，精细化水平，核心是要坚定数字政府建设的人民立场是人民最大的信心，是党执政最深厚的基础而数字技术的发展和应用，根本上是为了更好地为人民服务建设数字政府的目的就是要把群众跑腿变成信息跑腿，把群众来回跑变成部门协同工作，让群众方便，让群众满意这就是以人民为中心，是党的性质和宗旨在政府治理和基层治理中的具体体现只有坚持以人民为中心，才能自觉想人民之所想，忧人民之所急，将互联网，大数据等现代科技引入政府治理，建设数字政府，为人民提供便捷高效的政府服务

以数字化技术提升基层治理的智能化，精细化水平，关键是通过数字化不断提升基层政府履职尽责的能力网络的根本特征不是规模，而是资源的共享和资源孤岛的消除首先，要把治理和服务作为数字治理的两条主线，加快政府数据的汇聚和治理，完善政府数据的共享交换机制，促进数据资源的规范流转，打通政府部门数据流转闭环其次，要畅通数字治理体系的基层应用构建全要素，立体化的政府数字化服务联动机制，推进政府服务平台全覆盖，探索数字化治理体系向最基层组织和区域末端延伸，确保政令畅通有效流通推进政府服务一网管理和社会治理一网统一管理，坚持分级分类处置，建立省，市，县三级管理中心和区，市，县，乡，村，网格六级应用系统，实现基层精准治理和基层高效服务

总之，用数字技术赋能基层治理，加强数字政府建设，必须利用好基层海量数据和丰富应用场景的优势，充分发挥数字技术在基层社会治理中便捷高效的作用，努力运用大数据，云计算，区块链，人工智能等前沿技术，推动基层治理手段，治理模式和治理理念的创新 从数字化到智能化再到智能化，充分释放数字技术红利和创新红利，努力让人民生活更便捷，更幸福。

光明日报

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