百强区VS百强县这座大省赢麻了?

2022-07-31 19:21来源:东方财富   阅读量:8503   

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虽然同为县级行政区,但在全国经济体系中的定位和作用却大相径庭。

比如,前者强调城市功能的承载和区域资源的聚集,后者则发挥着城乡融合发展的纽带作用。

作为市区县域百强区县,各自有哪些优势。

最近几天,赛迪顾问城市经济研究中心发布的研究报告显示,2021年,百强区用不到0.6%的国土面积和9.6%的人口,创造了全国17.4%的GDP,17.7%的社会消费品零售总额和22.6%的新增就业岗位。

百强县,不到2%的面积,7%的人口,创造了全国9.94%的GDP同时,2021年百强县固定资产投资平均增速高达20.2%,远超全国4.9%的水平

可是,强县与强区的较量远不止于此数据竞争的背后,是两个地区在区位优势,产业结构乃至区域发展模式上的差异

33个千亿区,43个千亿县。

在我国几千个县级行政区中,无论是占全国经济总量17.4%的百强地区,还是占9.94%的百强县,无疑都是区域经济的重要组成部分。

最近几天,赛迪顾问公布了2022年百强区,百强县名单,最新的中国市区县综合实力排名出炉。

其中,百强区以地区生产总值gt,80亿元,一般公共预算收入gt,20亿元的双门槛由经济实力,增长动力,内生支撑,区域能级,共享发展五个维度70多个参考指标评价。

百强县的门槛在之前的基础上有所提高——地区生产总值≥500亿元,一般公共预算收入≥20亿元,从经济实力,增长潜力,富裕程度,绿色水平等维度进行评价。

2022赛迪百强县

相比之下,百强区用更少的土地面积承载了更多的人口,创造了更多的经济总量——用不到全国0.6%的土地面积和9.6%的人口,创造了全国17.4%的GDP,17.7%的社会消费品零售总额和22.6%的新增就业岗位。

从人均指标来看,去年百强区县人均GDP为16.2万元和12.9万元,分别达到全国人均GDP的2倍和1.5倍,百强区比百强县多出约四分之一。

看看那千亿个城区,千亿个县城,就是金字塔的塔尖。

据迪顾问《2022年中国城市经济高质量发展研究报告》显示,近十年来,GDP超过1000亿元的地级市和市辖区数量从2012年的20个大幅增加到2021年的133个。

2021年,133个千亿城镇地区经济总量达到23.07万亿元,占全国经济总量的20.17%国内生产总值平均增长8.7%,高于全国0.6个百分点,人均国内生产总值达到14.57万元,城镇常住人口达到1.69亿人

其中,GDP超过2000亿元的城区有34个,经济总量几乎与广东和苏联相当深圳南山区,广州天河区,深圳福田区GDP最高,在5000—8000亿元之间,无锡吴昕区,佛山禅城区,济南历下区新会员GDP在2000—2300亿元之间

千亿县从2011年的5个增加到2021年的43个去年,新成员包括兴化,石狮,准格尔,肥西和荣成4000亿县GDP总量7.05亿元,占全国的6.2%

从头部梯队来看,GDP超过2000亿元的县有8个其中,昆山,江阴以4748.1亿元,4580.3亿元领跑全县,张家港GDP去年首次过3000亿元大关,排名第三,其次是晋江,常熟,慈溪,宜兴,长沙,5个县的GDP在2000—3000亿元之间

强市与强区县的深度捆绑

从区域分布格局来看,百强区,百强县呈现出明显的东强西弱,南强北弱的特点。

其中,2022年百强地区中,东部,中部,西部和东北地区数量分别为62个,18个,19个和1个,南方有87个,北方有13个东部和南部地区分别占62%和87%排在第一梯队的11个城区全部来自东部地区

但拉长时间轴看变化趋势,最近几年来中西部地区百强区数量呈明显增长趋势,东强西弱格局有所缓解,而南北方百强区数量差距逐年加大。

相比之下,2018年至2022年,东部地区百强县数量从74个减少到65个,中部地区从16个增加到22个,西部地区从8个增加到10个,东北地区从2个增加到3个,最近两年基本持平。

从今年最新的榜单来看,哪些地区新增区县最多。

总体来说,湖北省和四川省无论是在前100名的区县,都收获颇丰。

2022年,湖北省入围百强区由去年的4个增加到7个,且全部在省会武汉武汉也因此成为百强区排名第一的中心城市

2022年百强地区分布

与此同时,湖北省百强县由去年的7个增加到8个,其新晋天门时隔30年重返全国百强县。

2022年,四川百强县由2个增加到4个,其中彭州和射洪首次入围百强县,分别排在第95位和第98位,,百强区由10个增加到13个,新增3个区:泸州市江阳区,成都市新都区,德阳市旌阳区。

此外,今年浙江省百强区的数量也大幅增加新城区包括杭州的上城区和拱墅区,湖州的吴兴区,嘉兴的秀洲区等

不难看出,强省与强市,强区县之间正在形成一种深度的捆绑。

除了武汉,杭州等中心城市的强势区县增量显著外,位居全国百强县第一,二位的昆山,江阴及其所在的苏州,无锡也跻身全国百强区,苏州吴江区和虎丘区,无锡的吴昕区分别位列第10,48,20位。

其所在省份江苏是近两年全国百强区县数量中的双料冠军,分别有19个和25个入围。

去年,江苏入围百强区的数量超过了连续多年称霸榜单的广东,引发了不少讨论今年,江苏再次超越广东

粤苏之争:产业结构与地区平衡

目前百强县的格局基本稳定伴随着中西部省份城市区域的崛起,广东和苏联这两个强省的百强县数量明显减少

其中,2022年江苏百强区有3个区缺失,南京建邺区,扬州邗江区,无锡锡山区跌出榜单,广东已经掉了两个,去年上榜的江门新会区和广州增城区被挤出了前100。

但从头部实力来说,广东和苏联还是占绝对优势的。

2022年,江苏入围百强县25个,排名全国第一,前十中占6席,遥遥领先其他省份。

仅广东就占据了百强区前10名中的8席即使是全省排名最低的城市广州花都区,也排在全国第59位位列百强区前三名的深圳南山区,广州天河区,深圳福田区综合实力与国内其他城区差距较大

一个强在县,一个强在市,两个经济强省各自的主阵地一目了然这背后,与其产业结构的差异有关

CCID统计显示,作为城市经济,人口,文化等要素的核心承载区,2021年百强区第三产业平均占比达到66.3%,高于全国11.8个百分点,百强县第二产业增加值平均占48.6%,比全国高10.8个百分点。

当地统计公报显示,去年江苏和广东的二产占比分别为44.5%和40.4%,三产占比分别为51.4%和55.6%也就是说,江苏主要依托强县发展工业制造业,而广东以金融,贸易等三大产业为主的城市发展更为突出

另一个不得不提的明显区别是,江苏百强县有25个,分布在苏州,无锡,常州,南通,镇江,扬州,宿迁等省内多个城市,各梯队排名相对均衡,广东18个百强区全部来自广州,佛山,深圳三大城市,在全国排名前60,后半梯队明显失序。

当前,伴随着城市群和都市圈日益成为城市格局的重要形式,国家层面提出了以县域为重要载体推进城镇化的思路,市区和县域的功能定位面临重构的挑战。

对于粤苏两大强省来说,能否促进区域更加均衡发展,形成合力,无疑是占领新一轮竞争高地的关键。

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